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Libro para el Maestro
de habitantes cada una, vale decir, casi tantas ciudades 
como las que existen hoy en día. Este crecimiento urbano 
se concentrará esencialmente en las ciudades del Sur. 
También es probable que la exclusión urbana se vea 
reforzada por el fenómeno del “apartheid” urbano que 
prolifera en numerosas regiones del mundo. ¿Cómo 
volver a crear la urbanidad y la civilidad? ¿Cómo integrar 
a los marginados?
5.   
El rápido deterioro del medio ambiente del planeta, 
causado por el calentamiento del clima, modos de 
consumo no sostenible, antiguas y nuevas formas de 
contaminación (contaminación del aire, del agua, del 
suelo, del océano, contaminación química e invisible) y la 
reducción sin precedentes de la biodiversidad de los 
ecosistemas planetarios.
Los principales desafíos en este 
ámbito son los siguientes: el calentamiento del clima 
mundial; el agua, la reducción de la capa de ozono; la 
desertificación; la deforestación; la contaminación de los 
océanos y los cambios de los ecosistemas marinos y de 
las corrientes oceánicas en todo el mundo; la 
contaminación química y la “contaminación invisible”, 
así como la reducción sin precedentes de la 
biodiversidad. ¿La solución de estos problemas no 
supondrá la elaboración de un “contrato natural”? 
Favorecer el progreso de la ciencia y los conocimientos 
relacionados con el medio ambiente, fomentar en los 
sistemas educativos una enseñanza ambiental y 
contribuir a la construcción de una ética del futuro 
podrían considerarse tareas prioritarias.
6.   
El desarrollo de la sociedad de la información
: el 
surgimiento, a diferentes ritmos en las diversas partes 
del mundo, de una sociedad de la información da lugar a 
grandes esperanzas en cuanto al acceso al conocimiento. 
Pero la humanidad tendrá que asumir un gran desafío: el 
que plantea la distribución desigual del acceso de los 
países desarrollados y los países en desarrollo e incluso 
dentro de los países. En realidad, el 80% de la población 
del planeta no tiene acceso a instalaciones básicas de 
telecomunicaciones y sólo el 2,4% tiene acceso a 
Internet. En este sentido, la cibercultura debe estar 
acompañada por una ciberética.
7.   
La evolución probable de la democracia y los regímenes 
de gestión pública e internacional o regional
: la 
comunidad internacional deberá afrontar cada vez con 
más frecuencia problemas mundiales que sólo se 
pueden resolver a escala mundial. Ante un mercado 
crecientemente mundializado ¿avanzaremos hacia 
formas más desarrolladas de democracia internacional? 
¿Se transformará la democratización –definida como un 
proceso conducente a una sociedad más abierta y 
participativa y menos autoritaria– en un fenómeno 
auténticamente mundial? Tanto dentro de los Estados 
como en el plano internacional, el poder de la sociedad 
civil y de los nuevos actores no gubernamentales 
parece aumentar. En el siglo XXI se debe dar respuesta 
a una pregunta decisiva ¿cómo civilizar y humanizar la 
mundialización?
8.   
El incremento del papel de las mujeres y las nuevas 
perspectivas en materia de igualdad entre los sexos 
(educación, participación y representación en todos los 
ámbitos de actividad)
: los progresos en materia de 
igualdad entre hombres y mujeres no siempre guardan 
relación con la riqueza de un país, ni con su nivel de 
desarrollo humano. Esto significa que para combatir las 
disparidades en este sentido no basta con depender 
exclusivamente del crecimiento de la renta nacional. Si 
bien es cierto que se han alcanzado considerables 159 
EX/39 – pág. 6 progresos en los últimos decenios, 
especialmente en el campo de la educación, esos avances 
últimamente se topan con determinadas “barreras 
invisibles” extremadamente resistentes, no sólo en los 
ámbitos de la educación y la salud pública sino también 
en lo que se refiere a la pobreza, el trabajo, el acceso a 
puestos en los que se adoptan decisiones políticas y los 
derechos relacionados con la propiedad, la herencia, el 
casamiento y el divorcio. Además la mujer sigue siendo